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强烈政策信号!中国一个月内两度动用国家储备

江小白 大枣行情 2021年07月25日 11:54 99 来源:昆仑山枣业

  面对国际大宗商品价格大幅上涨并将风险向国内传导,面对铜铝锌等产品价格持续走高带动PPI涨幅一度涨至9%,中国官方采取了多项措施,显示出抑制大宗商品价格上涨的决心。

  短短一个月不到的时间,“国家储备库”两度打开大门,向市场低价投放铜、铝、锌等物资,希望以此为涨价预期“降温”,引导市场价格合理回归。

  虽然当前市场仍不乏看涨的预期以及大量参与投机炒作的游资,但近期频繁出台的调控措施表明,官方对于实现保供稳价的政策目标充满信心:

  ——在物资方面,经过多年建设,当前国家储备物资家底充足;

  ——在政策方面,除了投放储备,官方政策工具箱才刚刚打开;

  ——在打法方面,储备投放不会是例行公事的举措,而是一种针锋相对、露头就打的安排。

  全新投放规则:

  直达实体,不让中间商赚差价!

  市场调节是国家储备的重要功能之一。在历史上,中国官方曾多次运用储备吞吐调节功能抵御经济风险,保障供应安全。

  2021年初以来,受全球疫情持续演变、供需恢复较不均衡、流动性泛滥和投机炒作等因素叠加作用,国际大宗商品价格大幅上涨并向国内传导,一度成为中国经济最受市场关注的“风险点”。

  5月12日举行的国务院常务会议提出,要跟踪分析国内外形势和市场变化,做好市场调节,应对大宗商品价格过快上涨及其连带影响。5月19日召开的国务院常务会议再度部署做好大宗商品保供稳价工作,保持经济平稳运行。大宗商品连续摆上国务院常务会的桌面,显示了任务的紧迫性!

  在这种情况下,“发挥储备市场调节作用”这一招被再度祭出。国家发改委、国家粮食和物资储备局决定分批次向市场投放国家储备铜铝锌。而为了最大程度放大物资投放所产生的效果,官方在投放规则的设计上作出了“低”、“实”、“小”三方面特殊安排。

  “低”体现为价格落差。虽然为了尽可能兼顾政府调节与市场机制的效能,此次投放采取企业公开竞价的方式来进行,但官方为这一轮的储备投放设置了低于市场价的“天花板”,通过规则引导使得企业有机会能够以较低价格成功竞拍。

  “实”体现为锁定实体。为了避免有企业低价拿货后高价出货套利,此次投放明确要求面向加工制造等实体企业,同时尽可能把可能“赚差价”的贸易商等中间环节排除在外,此外还采取“售后追踪”的方式,防止有企业囤积居奇。

  “小”体现为服务小微。本轮大宗商品价格的上涨,除了整体推升通胀压力外,另一个不容忽视的因素,就是工业原材料价格大幅上涨的压力向中下游企业传导后,给中小企业生产经营带来较大压力,许多企业不敢买就只能消耗库存,以牺牲“可持续”换取“可负担”。

  为此,本轮投放在规则上尽可能向中小企业倾斜,通过让“标的”尽量零碎等方式,帮助中小加工制造业企业充分参与,为其提供一个补充库存的机会窗口,切实缓解生产经营压力。

  一月两度投放:

  效果显现,将抑制价格上行动力

  7月5日,国家粮食和储备局通过网上公开竞价方式,向市场投放了国家储备铜2万吨、铝5万吨、锌3万吨。共有超过200家有色金属加工制造企业参与该次竞价,投放的铜铝锌储备全部成交。成交价格分别较当日国内期货价格低3%至9%不等。

  国家粮食和物资储备局物资储备司司长徐高鹏透露,第一批铜铝锌等国家储备投放初步达到预期目标。市场普遍认为,储备投放释放了国家开展大宗商品保供稳价的积极政策信号,稳定了价格预期,投放公告发布后市场价格出现一定程度下跌。

  考虑到当前大宗商品市场价格仍处高位,不少企业对于降低原材料成本的需求仍较迫切,国家发改委、国家粮食和物资储备局7月21日又开启了第二批国家储备铜铝锌共计17万吨的投放:其中铜3万吨、铝9万吨、锌5万吨。

  对于本轮投放的效果,市场分析人士也表示值得期待。

  中国有色金属工业协会重金属部主任段绍甫分析说,首批铝、锌投放给市场带来清晰价格信号,政策导向非常显著,对降低价格上涨预期发挥了明显作用,有利于缓解局部地区库存降低压力。

  他表示,从刚刚公布的第二批储备铝投放规模看,比首批增长近1倍,预计将对市场价格预期产生一定影响。当前,铝仍处于传统消费淡季,预计随着需求持续小幅转弱,叠加国家储备投放效应,预计国内铝锭库存将进一步增加,对铝价产生一定下行压力。


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